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[中國青年報]全國政協委員喬旭:建議實行“一三制”彈性周休假制度

中國青年報客戶端訊(中青報·中青網記者 李超)“變高度集中的黃金周為每周(對個人為每兩周)都有小長假的常態?!?月22日,全國政協委員、南京工業大學校長喬旭接受中青報·中青網記者采訪時表示。

喬旭說,隨著我國經濟的持續快速發展,休閑消費成為人們日益增長的生活需要,但當下集中休假模式逐漸顯現出公共服務壓力較大、個人體驗品質不佳、小長假頻次較少等弊端,帶來交通壓力和安全隱患。為了讓百姓大眾擁有高質量假日,充分發掘假日經濟潛力,助推疫情之后中國經濟快速恢復,他建議在全年周休日總量不變的前提下,鼓勵單位將相鄰周末雙休日“二二制”調整為小周末公休一天、大周末公休三天,即周末休息一天和三天交替進行,形成“一三制”彈性周休假制度。

據介紹,2019年“五一”假期全國旅游總收入高達1176億元,“十一”長假全國餐飲零售總額達1.52萬億元,充分彰顯內需市場潛力巨大和假日經濟的引擎作用。

“新冠肺炎疫情之后,長途出境游熱度會暫時降低,短途游、鄉鎮游有望成為新的經濟增長極?!眴绦裾f,彈性休假制度下,由于單位確定大小周末存在隨機性,一部分百姓會在周末公休享受三天“小長假”,“這樣就可以發掘消費潛力,撬動消費內需,為疫情之后中國經濟快速恢復注入強心針,也有利于助推健康中國、鄉村振興等國家戰略的實施。與此同時,也能均衡旅游人流分布,提升資源效益,緩解交通壓力,保障平安出行?!?/p>

這樣的休假制度可行與否?喬旭提到,從國際看,多國錯峰休假和彈性作息制度可供借鑒;從國內看,我國上世紀90年代曾實行大小周末制度,有一定社會基礎,2015年,國辦下發的《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》提出鼓勵錯峰休假、彈性作息,現已有江蘇、河北、浙江等10多個省份出臺了具體辦法。疫情之后,出于拉動消費的考慮,各地也紛紛出臺相關細則,探索新休假模式。

為保證“一三制”彈性周休假制度發揮最大效益,喬旭建議工作中要明確科學制度設計,地方或單位、個人可以根據實際情況選擇大小周末構成方式;建議提供有效制度供給,國家有關部門發布“一三制”彈性周休假的原則性規定,并預先試點運行,同時充分發揮國務院旅游工作部際聯席會議制度,協同各相關部門修訂配套的假期政策,形成各政府層級的協調聯動機制,各地可根據實際情況出臺具體規定;建議強化配套制度建設,加強科學管理,建立職工輪崗、周休假規劃報備等制度,提升景區管理水平,完善交通、安全等假期社會管理工作,健全權益保障機制,發揮勞動監察部門、工會對休假權益的保障作用。

“政協委員不是榮譽,參政議政不是走過場,這是黨和人民的信任與委托,是他們交予我的一份沉甸甸的責任?!睘榘讶嗣袢罕姷穆曇魩У饺珖鴥蓵?,喬旭還在赴會前深入基層、深入一線,圍繞國家創新驅動戰略、地方社會經濟高質量發展的關鍵問題進行廣泛的調查研究,為參政議政、建言獻策做了充分準備,針對化工行業高質量發展、通過拉動消費刺激經濟以及高校協同創新工作提出相關提案。

《中國青年報》2020年05月24日03版 http://zqb.cyol.com/html/2020-05/24/nw.D110000zgqnb_20200524_3-03.htm

《中國青年報 客戶端》2020年5月23日 http://news.youth.cn/gn/202005/t20200523_12340045.htm

《揚子晚報》2020年5月24日05版 http://epaper.yzwb.net/html_t/2020-05/24/content_774357.htm?div=-1

《現代快報》2020年5月24日第A4版 http://dz.xdkb.net/html/2020-05/24/content_530822.htm

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