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[中國科技網]“后疫情時期”海外人才怎么引,代表委員有話說

科技日報記者 張曄

“一周前我們剛舉辦了一場‘全球網絡視頻招聘會’,收到來自哈佛大學、早稻田大學等世界名校人才簡歷700多份,通過篩選有一百多人在線參加了招聘會?!?/p>

5月22日,全國政協委員、南京工業大學校長喬旭說起海外人才的招聘的話題很興奮,“疫情發生之后,明顯感覺到海外人才報名更加踴躍?!?/p>

與喬旭有同感的還有全國人大代表、蘇州大學校長熊思東和全國政協委員、南京財經大學校長程永波,熊思東為此還專門提交了一份《關于把握后疫情時期全球人才流動契機 促進海外人才“回流”的建議》。

疫情如明鏡照亮海外人才回家路

目前,遍布全球的海外華人達6000萬,其中專業人才群體近400萬,行業分布以科教、文衛、金融、貿易等為主,是中國在海外龐大的人才庫。

面對突如其來的新冠肺炎疫情,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我國交出了一份抗擊新冠肺炎疫情,保障經濟社會穩步發展的優異答卷。

與此同時,海外引才工作的格局也在發生一些新變化。

一是吸引海外人才“回流”的拉力在增大。我國在疫情防控方面取得的成就,給海外華人華僑注入了信心和希望,通過給他們發慰問信、郵寄防控物資等,讓他們切實感受到來自祖國的溫暖;二是助推海外人才“回流”的推力在增大。少數國家的政黨、政要和一些民眾的排外情緒、歧視性行為,尤其是少數國家對海外華人學者的大規模審查,給海外華人造成較大困擾。

疫情如明鏡,一方面照出了中國共產黨領導的中國特色社會主義制度的優勢、照出了以人民為中心的治理效能的優勢、照出了不斷完善我國強大的國家實力。另一方面也暴露出我國在應急管理機制、應急處置能力、人才隊伍建設、應急物資保障等方面的短板。吸引和促進海外人才回國并發揮他們的優勢與特長,對于我國補齊短板具有十分重要的意義

“多士成大業,群賢濟弘績”。熊思東說,致天下之治者在人才,“我們應抓住后疫情時期人才回流契機,盡快制定相關政策,為海外人才‘回流’提供保障?!?/p>

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(全國政協委員、南京工業大學校長喬旭)

簡化手續和國民待遇很重要

熊思東認為,不同的海外人才有不同的訴求,要有針對性地制定引才和管理舉措。

針對已經取得他國國籍的海外華人專家,應提供出入境及居留便利。允許他們在海外申請在華永久居留,免去先到中國居住滿一定期限的要求;提供再次選擇加入中國國籍的便利;適當放寬辦理多次簽證和居留2至5年的年限要求。

針對僑居海外而未取得他國國籍的華人人才,簡化“落戶”手續,減少其需要在國內居住3個月以上才能辦理的要求;針對海外留學生和持工作簽證在外工作的優秀人才,提供優質待遇吸引他們回國效力。

熊思東建議,可參考“海外印度人身份證”的做法,比照港澳臺同胞的“回鄉證”或“臺胞證”待遇,為回國創新創業的海外人才提供相應的準國民待遇;

喬旭也坦言,對海外人才落戶后的購房、買車、子女入學等是通過“特事特辦”方式解決,如果能建立起配套的制度,給予他們相應的國民待遇,學校也不用到處求人辦事。

“我們不能引進‘女婿’擠走‘兒子’?!背逃啦ㄕf,對海外人才要根據緊缺專業方向精準引進,不能撿到籃里就菜,他主張對海外人才實施國際通行的考核方法,“不要看前期有什么論文,而是重點考核3-5年后能出什么成果”。

“沒有平臺和資金就引不來高水平的人才,我們學校每年都要投入1億多元用于引進人才,但是僅靠學校力量還很是不夠?!眴绦窠ㄗh,相關部門的引才計劃覆蓋面應更廣一些、力度更大一些。

針對中西部高校引才現狀,熊思東建議:將政策、資金和項目等更多地向中西部高校傾斜,中西部高校在引進海外華人高層次人才時可不受編制數額、增人指標、工資總額等限制,針對特別優秀的國家急需高層次人才,由政府資助專項經費。

此外,還應簡化辦事流程,提供體檢、來華工作許可、居留許可一站式辦理服務;提供進出境物品通關綠色通道, 簡化理工科技術人才的設備器材、醫療試劑等報關手續。

《中國科技網》2020年5月22日  http://stdaily.com/index/kejixinwen/2020-05/22/content_945864.shtml

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